【冷链政策】发改委：加强销地高标准冷库和冷链分拨配送设施建设

况，国家发展改革委经济贸易司副司长张国华，交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为，商务部流通发展司副司长尹虹出席。

经济参考报记者就“十四五”时期将如何推动现代物流发展的问题进行了提问，张国华解答如下：

现代物流高度集成并融合创新运输、仓储、配送、信息、金融等服务功能，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链，发展现代产业体系的重要支撑，对于建设现代流通体系、降低流通成本、提升流通效率水平、推动形成高水平国民经济循环，具有着重要的基础作用。

“十三五”时期，社会物流总额保持稳定增长，2020年超过300万亿元，年均增长5.6%。“十四五”期间，我们将会同有关方面重点从四个方面推进现代物流发展，为现代流通体系建设奠定坚实基础。

方面，构建现代物流基础设施网络。重点做好三项工作。

一是建设国家物流枢纽网络。加快国家物流枢纽布局建设，构建全国骨干物流设施网络。打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系。

二是完善区域物流服务网络。强化物流基础设施互联互通和信息共享，构建支撑现代流通的多层级物流服务体系。完善城市配送设施和县乡村快递物流配送体系，提升末端“后一公里”网络服务能力。

三是健全冷链物流设施体系。推进国家骨干冷链物流基地布局建设，构建冷链物流骨干网络。补齐生鲜农产品流通“先一公里”短板，加强销地高标准冷库和冷链分拨配送设施建设。同时加大冷链物流全流程监管力度，消除“断链”隐患。

第二方面，拓展物流服务新领域新模式。重点做好三项工作。

一是发展多种形式铁路快运。加快铁路快运基础设施网络建设，开展高铁多样式、大批量快件运输试点。

二是推进物流与相关产业融合创新发展。加强物流基础设施与工业园区、商品交易市场等统筹布局、联动发展，支持物流企业与生产制造、商贸流通企业深度协作。

三是推广集约智慧绿色物流发展模式。拓展物流信息平台功能，积极应用现代信息技术和智能装备，扩大新能源运输工具应用范围，推广绿色包装技术和物流标准化器具循环共用，鼓励构建线上线下融合的废旧物资逆向物流体系。