灵活就业劳动者权益保障规则亟需完善

日前，中华全省总工会（下列缩写“全省学联”）发布的第七次全省党员队伍调查结果表明，目前全省新就业机会特征劳动已达8400万人，占员工数目的21%。货车驾驶员、网约车驾驶员、快递员、送餐配送员等新就业机会特征劳动已经成为了党员队伍的重要组成部分。

自2015年党的十八届五中全会联合声明提出“新就业机会特征”的概念，到明确提出要乘势而上支持和规范新就业机会特征发展，这种就业机会方式不仅逐渐被认可，也表明出了强劲的发展势头。从送餐赛手、快递老赵、货车驾驶员、到制造业工人，有效率就业机会劳动的身影在当下社会风气经济发展环境中已随处可见。

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共享经济发展造就新就业机会特征

“随著社会风气的发展和变化，现代人对工作形式和就业机会特征的市场需求也在不断变化。现代的就业机会形式已经不能完全满足现代人的市场需求，而捷伊就业机会特征和有效率就业机会形式则能够更好地适应现代社会风气的市场需求。”UU外快公共政策副总裁陈璐向《中国物流与采购》杂志记者表示，这一捷伊就业机会方式是新一轮信息核心技术革命特别是数字经济发展和网络平台经济发展的结果。其典型特点就是劳动关系有效率化、工作内容多样化、工作形式弹性化、工作安排去专业化、创业机会网络化。

随著网络核心技术的发展，以网络平台经济发展、共享经济发展为代表的新商业方式造就了大量捷伊就业机会特征。新就业机会特征俨然正在成为吸纳就业机会的一条重要渠道，就业机会者规模也在迅速扩大。据国家信息中心发布的《分享经济发展报告》表明，参与共享经济发展的网络平台从业人员人数，在2015～2020年间增加3400万人，年均增长率为9%。

“这与经济发展社会风气的发展和劳力市场结构的变化紧密有关。”日前，对外经济发展贸易大学国家对外开放学院副教授陈建伟分析表示，首先，核心技术进步和网络平台经济发展的兴起，进一步加速各类生产要素之间的联结，造就了捷伊市场市场需求，拉动了有关从业人员数量的增长；其次，因为资金不足，导致一些劳动从现代经济发展中“走”了出来，继而出现服兵役和再就业机会的市场需求，而新商业方式方式就承接了这部分劳力的就业机会。